На 22.02.2023г назначена беседа, 01.03.2023 в 12:20ч процесс, судья  Айринг О.А. Центральный суд Омска каб. 414.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

(о признании не законными действий (бездействия)  губернатора Омской области) 

Истец, Омская региональная общественная организация (ОРОО) «Омский областной комитет по правам человека», в соответствии  ч. 2 и 3 ст. 40 КАС РФ и  положениями п. 2.2. и 5.10. Устава, для достижения уставных целей и задач Комитет, в лице его выборных органов, полномочных представителей (доверенных лиц) может:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением и исполнением органами законодательной  и исполнительной власти, предприятиями и организациями всех форм собственности, частными предпринимателями Конституции РФ и действующего законодательства, прав и свобод человека и гражданина, в том числе прав потребителей: в жилищно-коммунальной сфере, общественном транспорте, торговле и бытовом обслуживании; 

- обращаться в суд с исковыми заявлениями и жалобами в защиту прав и свобод своих членов, других лиц и неопределенного круга лиц в соответствии с положениями Конституции РФ и действующего законодательства;

п. 5.10. Председатель Комитета:- без доверенности осуществляет действия от имени Комитета во всех органах и организациях по вопросам, связанным с уставной деятельностью организации;

Губернатор Омской области является гарантом Устава (Основного Закона) Омской области, прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области. 

К обязанностям губернатора относятся в том числе: обеспечение и защита права и свободы граждан, законность и правопорядок, организация исполнения федеральных и областных законов, (ст. 47 Устава).

В соответствии правами, гарантированные ч.1 ст. 32 и ст. 33 Конституции РФ и статьёй 13 закона №59_ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Кузнецов В.Н, как председатель организации, 09.01.2023г обратился к ответчику, с открытым письмом, с просьбой о записи на личный приём, с целью изложения «Концепции самоуправления МКД, в форме ТСЖ (ТСН), с участием КТОС», (далее Концепция), для разъяснения возможности внедрения Концепции в Омской области, в частности г. Омске,  в одном из 92 КТОС, в качестве эксперимента.

 Обращение к руководителю Омской области было вызвано тем, что предыдущие обращения, как непосредственно к губернатору, так и Администрации г. Омска, рассмотрены не были.

Предлагаемая Концепция основана на 2-х летнем опыте «Некоммерческого партнерства самоорганизации граждан по месту жительства», действовавшего в рамках закона №131-ФЗ, «Об основных принципах местного самоуправления в РФ» и ЖК РФ,  что и КТОСы организованные в г. Омске, затрагивает интересы неопределенного круга жителей Омска и Омской области, т.к. в Коцепции  рассматривается способ самоуправления многоквартирными домами (МКД) самими собственниками жилых и нежилых помещений.  

11.01.2023г ответчик, в лице советника Секретариата Матросовой Е.Ю., в очередной раз отказал в личном приёме, спустив заявление по административным ступеням, попавшего к заместителю директора по городскому хозяйству г. Омска Рюмкину А.А., который не обладает властными полномочиями, позволяющие ему принимать какие-либо распорядительные  решения по Концепции.

В процессе беседы состоявшейся 01.02.2023г, Рюмкин А.А. взял у Кузнецова черновики документов по организации совместной работы КТОС и МКД, для их последующего изучения, но попросил расписаться, что нам эти черновики документов не нужны. 

В последующем оказалось, что подпись Рюмкину была нужна для того, чтоб не рассматривать Концепцию по существу, т.к. якобы им все вопросы были разъяснены на этом личном приеме, о чем было заявлено им 03.02.2023г ИСХ ОГ-ДГХ/680. 

В данных действиях ответчика, губернатора Омской области А.Л. Буркова, усматриваются халатные отношения к должностным обязанностям, в том числе по защите прав и свобод человека, а также к положениям действующего законодательства, в том числе к ст.ст. 32 и 33 Конституции РФ, ст. 13  закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», со злоупотреблением должностных полномочий.

Руководствуясь положениями  ст.ст. 4, 19, 22, 40, 54, 124, 176, 178, 218, 219  КАС РФ   

ПРОСИМ:

1. Признать действия (бездействие) ответчика, губернатора Омской области Александра Леонидовича Буркова, по отказу, как в личном рассмотрении «Концепции самоуправления МКД, в форме ТСЖ (ТСН), с участием КТОС», так и в личном приеме  представителя истца,  незаконными.

2. Обязать ответчика, губернатора Омской области Александра Леонидовича Буркова, принять на личном приеме представителя истца по рассмотрению вопроса внедрения «Концепции самоуправления МКД, в форме ТСЖ (ТСН), с участием КТОС» в Омской области.

3. Взыскать с ответчика судебные расходы.

Приложение:

1. Квитанция почтового отправления иска ответчику.

2. Квитанция по уплате пошлины от 14.12.2021г, возвращенная Центральным судом г. Омска.

3. Сопроводительное письмо Центрального суда г. Омска от 18.02.2022г.

4. Концепция самоуправления.

5. Копия открытого письма губернатору от 09.01.2023г.

6. График личного приема Правительством.

7. Копия ответа Аппарата губернатора от 11.01.2023г.

8. Копия письма Департамента от 31.01.2023г.

9. Копия письма Департамента от 03.02.2023г.

10. Копия выписки Устава Комитета.

11. Копия свидетельства о гос. регистрации.

12. Копия выписки из ЕГРЮЛ.

Председатель kvnpravo@mail.ru В.Н. Кузнецов